El Mercosur, luego de m\u00e1s de tres d\u00e9cadas de existencia, carece de un marco de pol\u00edtica que promueva una efectiva integraci\u00f3n de los sistemas de educaci\u00f3n superior e investigaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Es cierto que en el marco del Mercosur se instrument\u00f3 el sistema de acreditaci\u00f3n de carreras de grado (ARCU-SUR), sin duda importante en tanto implica asegurar est\u00e1ndares de calidad m\u00ednimos y facilita el reconocimiento y la comparabilidad entre universidades de la regi\u00f3n. Deben mencionarse tambi\u00e9n los aperi\u00f3dicos llamados a fondos concursables para financiar estudios sobre educaci\u00f3n superior1 o el financiamiento de un pu\u00f1ado de movilidades docentes y estudiantiles para las carreras acreditadas (programa Marca). Los fondos destinados a estas actividades son testimoniales y, lo que es m\u00e1s serio, no son ni asiduos ni estables. El panorama general es que el Mercosur no cuenta con pol\u00edticas en el \u00e1rea de la investigaci\u00f3n y creaci\u00f3n cultural. Existen algunas l\u00edneas puntuales, con fondos raqu\u00edticos y con calendarios no claros.<\/p>\n\n\n\n
Ning\u00fan instrumento de pol\u00edtica regional promueve la conformaci\u00f3n de redes colaborativas entre universidades e institutos de investigaci\u00f3n de nuestros pa\u00edses, sobre bases s\u00f3lidas y por per\u00edodos que permitan concretar acuerdos sustentables. La \u00fanica excepci\u00f3n relevante fue un proyecto financiado por el Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur (Focem) en 2011, denominado Investigaci\u00f3n, Educaci\u00f3n y Biotecnolog\u00edas Aplicadas a la Salud, que involucr\u00f3 diversas instituciones de investigaci\u00f3n de la regi\u00f3n. La ausencia de este tipo de instrumentos repercute en el desarrollo de la investigaci\u00f3n de calidad, en las oportunidades que les brindamos a quienes desean formarse como investigadores, y en la proyecci\u00f3n del pa\u00eds en el mapa acad\u00e9mico internacional.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfQuiere decir que no hay relaciones internacionales universitarias? Por supuesto que las hay. Al final del d\u00eda, no hay actividad m\u00e1s global, casi desde sus or\u00edgenes hace varias centurias, que la vida universitaria. Las relaciones internacionales descansan, en un plano, en las universidades e instituciones de investigaci\u00f3n como organizaciones singulares que, desde su autonom\u00eda, hacen esfuerzos para impulsar convenios y actividades con otras instituciones pares fuera del pa\u00eds; para integrarse en redes internacionales de calidad, compartir pr\u00e1cticas y participar activamente en las discusiones globales que hacen a la educaci\u00f3n superior y las pol\u00edticas de ciencia, tecnolog\u00eda y creaci\u00f3n cultural. As\u00ed, se integran redes, se financian movilidades estudiantiles y participaciones de investigadores en eventos internacionales, estad\u00edas de acad\u00e9micos radicados fuera de frontera en Uruguay y viceversa. Ese camino lo recorren el pu\u00f1ado de instituciones que fomentan la dedicaci\u00f3n a la investigaci\u00f3n como actividad profesional, como lo son la Universidad de la Rep\u00fablica (Udelar), el Institut Pasteur de Montevideo, el Instituto de Investigaciones Biol\u00f3gicas Clemente Estable, el Instituto Nacional de Investigaci\u00f3n Agropecuaria (INIA) o las universidades privadas.<\/p>\n\n\n\n
En otro plano y mucho m\u00e1s importante, la iniciativa de la integraci\u00f3n acad\u00e9mica proviene de forma muy descentralizada de los cuerpos acad\u00e9micos y docentes. Esta es, sin duda, la principal fuente que sostiene los v\u00ednculos internacionales y alienta el intercambio acad\u00e9mico y la concreci\u00f3n de proyectos conjuntos. Los investigadores desarrollan sus redes, se esfuerzan por estar conectados y se someten al escrutinio evaluador de actores externos. Los docentes que realizan sus posgrados en el exterior total o parcialmente, que concurren a encuentros acad\u00e9micos, que realizan estad\u00edas en instituciones extranjeras de investigaci\u00f3n, etc\u00e9tera, acumulan un activo estrat\u00e9gico: la participaci\u00f3n en redes muchas veces informales y a veces formales, y el contacto con otros cuerpos acad\u00e9micos, lo que habilita la formulaci\u00f3n de nuevos proyectos de investigaci\u00f3n, la colaboraci\u00f3n a nivel de posgrados y, en menor medida, de formaci\u00f3n de grado. El mismo efecto virtuoso sucede con los investigadores y docentes extranjeros que eligen a Uruguay como pa\u00eds de destino.<\/p>\n\n\n\n
Los intentos para fomentar la internacionalizaci\u00f3n ser\u00edan infructuosos en ausencia de estos contactos y v\u00ednculos acumulados en la comunidad universitaria y acad\u00e9mica. Las pol\u00edticas p\u00fablicas e institucionales pueden facilitar o entumecer los v\u00ednculos acad\u00e9micos internacionales, pueden definir orientaciones estrat\u00e9gicas y marcos de prioridades, pero no pueden crear por un acto de voluntarismo colaboraciones en las que no hay vinculaciones previas o no hay masa cr\u00edtica capaz de fungir como contraparte de actores universitarios extranjeros a partir de la concreci\u00f3n de un acuerdo. En un per\u00edodo en el que la internacionalizaci\u00f3n se confunde con demasiada frecuencia con la cantidad de convenios que una instituci\u00f3n tiene con otras dispersas en el mundo, es necesario ser consciente de que el uso efectivo de convenios institucionales descansa en el desarrollo de esas capacidades basales.<\/p>\n\n\n\n
Esta es una raz\u00f3n b\u00e1sica para que los pa\u00edses promuevan posibilidades de estad\u00edas acad\u00e9micas fuera del pa\u00eds, m\u00e1s all\u00e1 de su formato y objetivo espec\u00edfico (posgrados, sab\u00e1ticos, estad\u00edas de investigaci\u00f3n, pr\u00e1cticas en laboratorios, seminarios, posdoctorados, etc\u00e9tera). No son instrumentos accesorios, son necesarios para sostener y mejorar los est\u00e1ndares acad\u00e9micos nacionales al densificar las redes de pertenencia de nuestros grupos de investigaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, no hay una pol\u00edtica nacional destinada a fomentar una mayor integraci\u00f3n acad\u00e9mica con nuestros vecinos. La Udelar financia estad\u00edas, movilidades, concurrencias a eventos, etc\u00e9tera; la ANII cuenta con algunos dispositivos que apuntan en la misma direcci\u00f3n. Esos instrumentos ayudan a la conectividad acad\u00e9mica, pero no constituyen una estrategia que apuesta a la complementariedad con otras universidades regionales o al desarrollo de estrategias colaborativas de diferente \u00edndole.<\/p>\n\n\n\n
Por ejemplo, no hay una b\u00fasqueda expl\u00edcita en la construcci\u00f3n de conglomerados de universidades entendidos como alianzas estables que sostienen programas conjuntos de formaci\u00f3n de posgrados o grupos de investigaci\u00f3n donde converjan investigadores radicados en distintos pa\u00edses, convocados en torno a distintos problemas o temas de inter\u00e9s para el bienestar colectivo, entendido en un sentido amplio y multidimensional.<\/p>\n\n\n\n
La formaci\u00f3n de posgrados demanda contar con planteles docentes amplios dedicados a la investigaci\u00f3n, por lo que juntar las capacidades de varias universidades en un \u00e1rea determinada brinda m\u00e1s oportunidades a los estudiantes y m\u00e1s fortaleza acad\u00e9mica relativa a nivel internacional. Tampoco se ha planteado la posibilidad de desarrollar institutos de investigaci\u00f3n regionales estables, con localizaciones diferentes, actuando en redes y con fines orientados por objetivos de pol\u00edtica definidos entre los pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n
En suma, la integraci\u00f3n funciona \u2013con las dificultades que conocemos\u2013 en el plano comercial, pero no hay una agenda de constituci\u00f3n de un espacio com\u00fan de investigaci\u00f3n e innovaci\u00f3n end\u00f3geno, capaz de impulsar agendas de investigaci\u00f3n y formaci\u00f3n regionales que soporten un desarrollo econ\u00f3mico, social y cultural inclusivo y sustentable.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfPor qu\u00e9 es relevante promover estrategias colaborativas entre universidades de la regi\u00f3n?
La investigaci\u00f3n cient\u00edfica y la creaci\u00f3n cultural son en esencia actividades profundamente colectivas y colaborativas. Por supuesto que importan los m\u00e9ritos y capacidades individuales, pero los logros en materia de creaci\u00f3n de conocimiento no son posibles sin marcos institucionales adecuados, trabajo en equipos (nacionales e internacionales) y pol\u00edticas que aseguren la disponibilidad de activos imprescindibles y heterog\u00e9neos para impulsar la investigaci\u00f3n (infraestructuras b\u00e1sicas, laboratorios y equipamiento, consulta de archivos y repositorios documentales, acceso a la bibliograf\u00eda, etc\u00e9tera).<\/p>\n\n\n\n
Uno de los problemas sistem\u00e1ticos que limita la consolidaci\u00f3n de equipos fuertes de investigaci\u00f3n en el mediano y largo plazo ha sido la incorporaci\u00f3n masiva de mecanismos de cuasi mercados para acceder a fondos destinados a la investigaci\u00f3n. Esto obliga a los cuerpos acad\u00e9micos a destinar buena parte de su tiempo a presentar proyectos en distintas ventanillas nacionales e internacionales que aseguren la disponibilidad de recursos m\u00ednimos para sostener sus actividades, recursos que en la mayor\u00eda de los casos son de corto plazo, no permiten una inserci\u00f3n laboral estable para las nuevas generaciones y reducen la productividad acad\u00e9mica al incrementar la proporci\u00f3n de tiempo destinado a la obtenci\u00f3n, gesti\u00f3n y rendici\u00f3n contable y acad\u00e9mica de los proyectos, en detrimento de las actividades sustantivas de formaci\u00f3n o creaci\u00f3n de conocimiento. Tambi\u00e9n reducen la propensi\u00f3n al riesgo. Si el financiamiento es de corto plazo e inestable, embarcarse en proyectos con resultados potencialmente disruptivos pero riesgosos, dado que la probabilidad de \u00e9xito es a priori relativamente baja, no es una opci\u00f3n atractiva. El probable fracaso condiciona la continuidad de los equipos involucrados y afecta las carreras individuales.<\/p>\n\n\n\n
Esta es una realidad global, pero cuya expresi\u00f3n en los pa\u00edses menos desarrollados adquiere ribetes considerablemente m\u00e1s cr\u00edticos. En Estados Unidos, la Uni\u00f3n Europea e incluso en China, hoy los proyectos concursables comprometen recursos cuantiosos, por per\u00edodos m\u00e1s largos. Existe un conjunto m\u00e1s amplio de \u201cventanillas\u201d de financiamiento, lo que permite tambi\u00e9n administrar un portafolio mayor de proyectos a los equipos, reduciendo el riesgo al fracaso acad\u00e9mico. A esto se le suma que las universidades tienen presupuestos m\u00e1s robustos y estables, por lo que en ausencia de fondos concursables se asegura un m\u00ednimo de recursos basales para sostener la investigaci\u00f3n y la formaci\u00f3n a alto nivel.<\/p>\n\n\n\n
En Am\u00e9rica Latina y el Caribe, con la excepci\u00f3n de un pu\u00f1ado de instituciones, la obtenci\u00f3n de esos recursos concursables es cr\u00edtica. El presupuesto de base permanente para solventar gastos no salariales de las universidades no permite asegurar condiciones m\u00ednimas de operatividad, y hay l\u00edneas de investigaci\u00f3n que no logran sobrevivir ante la p\u00e9rdida de apalancamiento proveniente de los fondos concursables. Muchos investigadores valiosos que se incorporan a la labor universitaria v\u00eda proyectos a t\u00e9rmino no pueden hacer luego una carrera acad\u00e9mica ante la falta de recursos presupuestales de las instituciones para integrarlos a sus planteles acad\u00e9micos estables. Existen diferencias importantes seg\u00fan \u00e1rea de conocimiento en los proyectos de investigaci\u00f3n, dados los requerimientos de gastos dispares necesarios para solventar las actividades. No obstante, esas diferencias se observan en un panorama general de restricciones fuertes. Adem\u00e1s de la ansiedad y las tensiones a las que se somete a los grupos de investigaci\u00f3n, esta realidad condiciona el desarrollo cient\u00edfico, tecnol\u00f3gico y cultural.<\/p>\n\n\n\n
En este contexto, la cooperaci\u00f3n estrat\u00e9gica entre universidades de la regi\u00f3n es un camino para aprovechar al m\u00e1ximo nuestras capacidades. Habr\u00e1 mejores posgrados si los cuerpos acad\u00e9micos que los sostienen en los pa\u00edses convergen en programas comunes o compartidos, sumando sus capacidades (y sus v\u00ednculos externos). Habr\u00e1 mayores resultados de investigaci\u00f3n si facilitamos la generaci\u00f3n de centros donde, sin perder su instituci\u00f3n nacional de pertenencia y adscripci\u00f3n, se compartan recursos e infraestructuras costosas o se formulen proyectos de investigaci\u00f3n de mayor alcance producto del involucramiento de un n\u00famero mayor de investigadores, con caracter\u00edsticas distintas y trayectorias formativas previas heterog\u00e9neas.<\/p>\n\n\n\n
El menor desarrollo relativo de nuestros pa\u00edses es un problema severo para generar condiciones sustentables a la producci\u00f3n acad\u00e9mica, que exige inventiva y creatividad para con menos recursos sostener est\u00e1ndares de investigaci\u00f3n y de ense\u00f1anza razonables. Sumar capacidades v\u00eda la conformaci\u00f3n estrat\u00e9gica de conglomerados presenta varias ventajas potenciales.<\/p>\n\n\n\n
En primer lugar, alentar\u00eda el trabajo acad\u00e9mico al compartir recursos entre equipos, con las consiguientes ganancias potenciales en eficiencia y eficacia. En segundo lugar, mejorar\u00eda la proyecci\u00f3n global de nuestras instituciones, al participar en la conversaci\u00f3n acad\u00e9mica internacional sobre bases m\u00e1s amplias, que involucran a m\u00e1s docentes y v\u00ednculos. En tercer lugar, permitir\u00eda ampliar el portafolio de proyectos en que cada grupo y persona se involucra y ensancha las tem\u00e1ticas tratadas. A trav\u00e9s de este proceso de diversificaci\u00f3n se minimizar\u00eda el riesgo individual y colectivo de no obtener resultados reconocibles y valorados, por lo que se incentivar\u00eda la creatividad y el espectro de preguntas que, desde la investigaci\u00f3n acad\u00e9mica, se intenta responder. En cuarto lugar, la formaci\u00f3n de posgrado se ver\u00eda beneficiada al ampliar el espectro de docentes involucrados y las \u00e1reas de investigaci\u00f3n a las que podr\u00edan acceder los estudiantes.<\/p>\n\n\n\n
La integraci\u00f3n funciona \u2013con las dificultades que conocemos\u2013 en el plano comercial, pero no hay una agenda de constituci\u00f3n de un espacio com\u00fan de investigaci\u00f3n e innovaci\u00f3n end\u00f3geno.
Un ejemplo: el programa Horizonte Europa y las alianzas de universidades
Hay otra raz\u00f3n para construir estas herramientas, y es la del artillero: el mundo lo est\u00e1 haciendo, en particular para que mejore el desempe\u00f1o relativo de los sistemas de ciencia y tecnolog\u00eda con respecto al l\u00edder global en la materia, que sigue siendo Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n
Veamos el ejemplo de Europa. Horizonte Europa es el programa emblem\u00e1tico de financiaci\u00f3n de la investigaci\u00f3n y la innovaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea para el per\u00edodo 2021-2027. Lanzado en medio de la crisis de la covid-19, se present\u00f3 como una piedra angular del programa de recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica europeo. Su presupuesto asciende a 95.500 millones de euros, lo que lo convierte en uno de los programas de financiaci\u00f3n de investigaci\u00f3n e innovaci\u00f3n m\u00e1s grandes del mundo. Una parte importante de este presupuesto se dedica a apoyar a las universidades e instituciones de investigaci\u00f3n para que realicen investigaciones de vanguardia, fomenten la innovaci\u00f3n y aborden los desaf\u00edos sociales.<\/p>\n\n\n\n
Dentro de sus l\u00edneas de acci\u00f3n, se encuentran las Alianzas de Universidades Europeas, cuyo objetivo es promover la colaboraci\u00f3n entre las instituciones de educaci\u00f3n superior.<\/p>\n\n\n\n
En particular, se crean conglomerados universitarios a trav\u00e9s de fondos asignados a tal finalidad por per\u00edodos prolongados. Las universidades deben asociarse en funci\u00f3n de un \u00e1rea o problema de investigaci\u00f3n definido en forma amplia y acordar programas conjuntos de formaci\u00f3n (posgrados compartidos), l\u00edneas de investigaci\u00f3n y v\u00ednculo con las comunidades locales y los actores no universitarios.<\/p>\n\n\n\n
Una se\u00f1al importante: el convenio entre la Capes-Gobierno de Brasil y la Asociaci\u00f3n de Universidades Grupo Montevideo
El 13 de marzo de 2024 en Brasilia se concret\u00f3 la firma de un convenio entre la Capes (Coordena\u00e7\u00e3o de Aperfei\u00e7oamento de Pessoal de N\u00edvel Superior) y la Asociaci\u00f3n de Universidades del Grupo Montevideo (AUGM) cuya importancia, a la luz de lo dicho, es dif\u00edcil de exagerar. La Capes es el \u00f3rgano del Ministerio de Educaci\u00f3n responsable de las pol\u00edticas de promoci\u00f3n de la formaci\u00f3n de posgrado en el pa\u00eds norte\u00f1o y la AUGM es una asociaci\u00f3n que nuclea a 41 universidades p\u00fablicas de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay.<\/p>\n\n\n\n
A trav\u00e9s de este convenio, el gobierno de Brasil se compromete a financiar por un monto total de 20 millones de d\u00f3lares en un per\u00edodo de cuatro a\u00f1os proyectos de integraci\u00f3n acad\u00e9mica que articulen investigaci\u00f3n y posgrados entre sus universidades y aquellas que integran la AUGM, en llamados anuales que financiar\u00e1n hasta 15 proyectos con estas caracter\u00edsticas en cada ocasi\u00f3n. En los llamados se definir\u00e1n \u00e1reas o l\u00edneas prioritarias a ser financiadas en mutuo acuerdo entre las partes.<\/p>\n\n\n\n
De esta manera, se promueven alianzas estrat\u00e9gicas entre universidades de la AUGM y universidades brasile\u00f1as, que involucren programas de investigaci\u00f3n articulados con formaci\u00f3n de posgrado, en la modalidad de posdoctorados y doctorados \u201cs\u00e1ndwich\u201d.2 Las propuestas se evaluar\u00e1n bajo las rigurosas y conocidas reglas acad\u00e9micas de la Capes, lo que asegura est\u00e1ndares de calidad adecuados. Una se\u00f1al, muy importante, en el camino de una efectiva integraci\u00f3n cient\u00edfica y universitaria en el Mercosur ampliado.<\/p>\n\n\n\n
Brasil se compromete a financiar los viajes y estad\u00edas de sus docentes fuera de frontera, mientras que tambi\u00e9n sostiene las estad\u00edas de los investigadores de los restantes pa\u00edses del Mercosur en Brasil. El convenio pone de manifiesto tambi\u00e9n las desigualdades de base. Mientras que las universidades brasile\u00f1as obtienen recursos para financiar este programa por fuera de su presupuesto basal, las restantes universidades, para alentar la participaci\u00f3n, deber\u00e1n redireccionar recursos de sus presupuestos basales, afectando otras actividades u objetivos. Dada la relevancia de los montos involucrados, la cantidad de personas que ser\u00e1n beneficiadas y la flexibilidad que ha demostrado la Capes, muchas universidades, aunque no todas las que estar\u00edan en condiciones acad\u00e9micas, har\u00e1n esfuerzos para asegurar y dar viabilidad al acuerdo, en el entendido de que es tambi\u00e9n la forma de fomentar un efecto emulaci\u00f3n por parte de otros pa\u00edses o, lo que ser\u00eda mejor, la instalaci\u00f3n de un programa Mercosur que fomente este y otros tipos de acuerdos, como son los conglomerados de universidades europeas sostenidas por el programa Horizonte Europa, pero bajo un dise\u00f1o que recoja los problemas propios de nuestros pa\u00edses en el plano social y econ\u00f3mico.<\/p>\n\n\n\n
Reflexiones finales
Uruguay atraviesa un nuevo a\u00f1o electoral, 40 a\u00f1os despu\u00e9s de que nuestra sociedad recuperara el derecho a elegir a sus gobernantes. Deber\u00eda ser una ocasi\u00f3n propicia para que, en el ejercicio de una democracia deliberativa plena, se pudieran establecer debates abiertos sobre distintas dimensiones que hacen al desarrollo nacional, entre ellas las pol\u00edticas en ciencia, tecnolog\u00eda y educaci\u00f3n superior.<\/p>\n\n\n\n
Buena parte del intercambio sobre estas pol\u00edticas ha pasado por el nivel de inversi\u00f3n p\u00fablica y privada y por su dise\u00f1o institucional. Ambos aspectos son importantes y condicionan los resultados. Uruguay sigue invirtiendo poco en cualquier comparaci\u00f3n internacional en educaci\u00f3n superior y creaci\u00f3n de conocimiento. Los soportes institucionales que dirigen las pol\u00edticas son endebles, a veces inestables y con asignaci\u00f3n de roles no siempre claros. Pero ni el nivel de inversi\u00f3n ni el dise\u00f1o institucional aseguran resultados si no se discute sobre los aspectos sustantivos de las pol\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n
En las \u00faltimas d\u00e9cadas se operativizaron innovaciones importantes (por ejemplo, la creaci\u00f3n de la ANII y de la Universidad Tecnol\u00f3gica). Poco se discute en clave de evaluaci\u00f3n sistem\u00e1tica y acad\u00e9mica de sus resultados. Menos sobre la necesidad de una nueva generaci\u00f3n de pol\u00edticas: \u00bfqu\u00e9 nuevos instrumentos son necesarios para habilitar un salto cuantitativo y cualitativo en la investigaci\u00f3n y formaci\u00f3n avanzada en Uruguay?; \u00bfcu\u00e1les programas de los existentes necesitan profundizarse, cu\u00e1les requieren una revisi\u00f3n en profundidad?<\/p>\n\n\n\n
Dentro de esta nueva generaci\u00f3n de pol\u00edticas, deber\u00eda ocupar un lugar de privilegio impulsar estrategias colaborativas sistem\u00e1ticas entre instituciones y equipos acad\u00e9micos, dentro y fuera del pa\u00eds. En un pa\u00eds peque\u00f1o, con restricciones de recursos relevantes, el uso compartido de activos tangibles e intangibles es una necesidad a nivel nacional y una oportunidad a nivel internacional.<\/p>\n\n\n\n
Por razones de escala y alcance, se deber\u00eda impulsar marcos de pol\u00edtica p\u00fablica que fomenten una integraci\u00f3n regional, apalancando programas conjuntos de investigaci\u00f3n y formaci\u00f3n. La tarea no es sencilla y existen restricciones de distinta \u00edndole, incluyendo las pol\u00edticas. Si la iniciativa sostenida por Brasil es una se\u00f1al positiva, las que provienen del otro lado del R\u00edo de la Plata encienden alarmas, como lo han hecho notar decenas de premios Nobel ante el riesgo de una afectaci\u00f3n seria del sistema de ciencia y tecnolog\u00eda argentino. Sin embargo, la constituci\u00f3n de estas pol\u00edticas necesita capacidad de propuesta y definiciones que trasciendan los vaivenes propios de los ciclos pol\u00edticos y econ\u00f3micos. Con sus luces y sus sombras, la experiencia de la Uni\u00f3n Europea muestra que no es un resultado imposible.<\/p>\n\n\n\n
Ning\u00fan pa\u00eds ha tomado iniciativa en la materia en el Mercosur. Para Uruguay, tampoco ha sido una prioridad de su pol\u00edtica exterior regional. Quiz\u00e1s el pa\u00eds, con el respeto del que es objeto en la regi\u00f3n, pueda cultivar un cambio en la orientaci\u00f3n pol\u00edtica del bloque fomentando la creaci\u00f3n de un espacio de investigaci\u00f3n y educaci\u00f3n superior regional.<\/p>\n\n\n\n
Escribe: Rodrigo Arim es rector de la Universidad de la Rep\u00fablica y vicepresidente de AUGM<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Columna de Rodrigo Arim, vicepresidente de AUGM<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":19406,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[48,1],"tags":[],"class_list":["post-19405","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-archivo-de-noticias","category-noticias"],"wpmagazine_modules_lite_featured_media_urls":{"thumbnail":["https:\/\/grupomontevideo.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/udelar-tbo1-1000x600-1-150x150.jpg",150,150,true],"cvmm-medium":["https:\/\/grupomontevideo.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/udelar-tbo1-1000x600-1-300x300.jpg",300,300,true],"cvmm-medium-plus":["https:\/\/grupomontevideo.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/udelar-tbo1-1000x600-1-305x207.jpg",305,207,true],"cvmm-portrait":["https:\/\/grupomontevideo.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/udelar-tbo1-1000x600-1-400x600.jpg",400,600,true],"cvmm-medium-square":["https:\/\/grupomontevideo.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/udelar-tbo1-1000x600-1-600x600.jpg",600,600,true],"cvmm-large":["https:\/\/grupomontevideo.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/udelar-tbo1-1000x600-1.jpg",1000,600,false],"cvmm-small":["https:\/\/grupomontevideo.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/udelar-tbo1-1000x600-1-130x95.jpg",130,95,true],"full":["https:\/\/grupomontevideo.org\/site\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/udelar-tbo1-1000x600-1.jpg",1000,600,false]},"categories_names":{"48":{"name":"Archivo de noticias","link":"https:\/\/grupomontevideo.org\/site\/category\/archivo-de-noticias\/"},"1":{"name":"Noticias universitarias","link":"https:\/\/grupomontevideo.org\/site\/category\/noticias\/"}},"tags_names":[],"comments_number":"0","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/grupomontevideo.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19405","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/grupomontevideo.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/grupomontevideo.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/grupomontevideo.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/grupomontevideo.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19405"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/grupomontevideo.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19405\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":19407,"href":"https:\/\/grupomontevideo.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19405\/revisions\/19407"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/grupomontevideo.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/19406"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/grupomontevideo.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19405"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/grupomontevideo.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19405"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/grupomontevideo.org\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19405"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}